Образец жалобы в управление юстиции в связи с неправомерно выданной исполнительной надписью

[ANTIRAID]

В связи с большим количеством решений судов, которыми исполнительные надписи признаны такими, которые не подлежат исполнению, для прекращения противоправной деятельности нотариусов приводим текст жалобы для лишения нотариуса права заниматься нотариальной деятельностью:

Начальнику Головного управління юстиції у _________________

_________________________________

адреса:_____________________________

від: ___________________________________

адреса:_____________________________

СКАРГА

на неправомірні дії приватного нотаріуса

________________________________ нотаріального округу

ПІБ,

(______________________________________)

03 червня 2010 року приватним нотаріусом ______________________ нотаріального округу ____________________________________ (свідоцтво №_________) було здійснено виконавчий напис (зареєстрований у реєстрі за №_______________) про звернення стягнення на квартиру №_____, що знаходиться за адресою _________________________________, що належить на праві власності _________________________ та є предметом іпотеки за Іпотечним договором №_________________________ від ________________ р., укладеним між __________________ та ___________________________, в особі __________________________________, і посвідченим нотаріально приватним нотаріусом _____________________ нотаріального округу ______________________, зареєстрованим в реєстрі за №_____________.

За рахунок коштів, отриманих від реалізації зазначеної вище квартири у виконавчому написі пропонується задовольнити вимоги ____________________ за договором про іпотечний кредит №______________ від ________________ року.

Відповідно до ст. 88 Закону України «Про нотаріат» нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості. Це також визначено у п. 283 «Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженій наказом Міністерства юстиції України від 3 березня 2004 року №20/5, де вказано: нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем.

Згідно п. 1 Переліку документів, за якими стягнення заборгованості провадиться у безспірному порядку на підставі виконавчих написів нотаріусів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 29.06.1999 року №1172, для одержання виконавчого напису подаються:

а) оригінал нотаріально посвідченої угоди;

б) документи, що підтверджують безспірність заборгованості боржника та встановлюють прострочення виконання зобов'язання.

Документами, які можуть підтверджувати наявність чи відсутність заборгованості, а також встановлювати розмір зазначеної заборгованості, можуть бути виключно документи первинної бухгалтерської документації, оформлені у відповідності до норм статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», оскільки тільки первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій і складені під час здійснення господарської операції – є правовою підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій.

Водночас, при вчиненні виконавчого напису нотаріус ___________________ нотаріального округу _________________ не отримував від _____________________ чи _________________ первинні бухгалтерські документи щодо видачі кредиту та здійснення його часткового погашення (платіжні доручення, меморіальні ордери, розписки, чеки тощо), тому у нотаріуса були відсутні підстави вважати, що розмір заборгованості ___________________ перед банком, а також суми штрафних санкцій та процентів, зазначені у написі, є безспірними. Розрахунок боргу, наданий працівниками ____________________, є лише відображенням односторонніх арифметичних розрахунків банку, та не може слугувати доказом безспірності розміру грошових вимог банку до _______________________.

За таких обставин, нотаріус не мав права на вчинення виконавчого напису, оскільки не мав у своєму розпорядженні доказів безспірності заборгованості ________________________ перед ______________________.

Крім того, варто зазначити, що __________________ звернулась до суду з позовом про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню. У результаті розгляду справи _________________________ судом, вимоги __________________ було задоволено, а виконавчий напис, здійснений приватним нотаріусом _________________ _________________ року, зареєстрованого у реєстрі за №____________було визнано таким, що не підлягає виконанню.

На це рішення було подано апеляційну скаргу _______________, але колегія суддів Судової палати в цивільних справах Апеляційного суду ________________, підтримавши позицію суду першої інстанції, апеляційну скаргу відхилила, а рішення __________________________ суду залишила без змін.

У своїх рішеннях суди першої та апеляційної інстанції, дослідивши матеріали справи, дійшли висновку, що нотаріус здійснив виконавчий напис з порушенням чинного законодавства. Отже, незаконність дій приватного нотаріуса ______________________ щодо здійснення виконавчого напису підтверджена рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, на підтвердження чого до скарги додається Ухвала колегії суддів Судової палати в цивільних справах _____________________ від __________________ року по справі №__________________________.

Стаття 5 Закону України «Про нотаріат» передбачає, що нотаріус зобов’язаний відмовити у вчиненні нотаріальної дії в разі її невідповідності законодавству України або міжнародним договорам;

Ст. 49 Закону та п. 31 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України передбачено, що нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо:

- вчинення такої дії суперечить законодавству України;

- не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії;

Відповідно, нотаріус, достовірно знаючи, що борг не є безспірним, повинен був відмовити банку у здійсненні виконавчого напису, адже такий виконавчий напис прямо суперечить нормам законодавства.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про нотаріат», нотаріуси або посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, у своїй діяльності керуються законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, а на території Республіки Крим, крім того, – законодавством Республіки Крим, наказами Міністра юстиції України, нормативними актами обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Відповідно до ст. 5 Закону, нотаріус, зокрема, зобов’язаний: здійснювати свої професійні обов'язки відповідно до цього Закону і принесеної присяги; сприяти громадянам, підприємствам, установам і організаціям у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів, роз'яснювати права і обов'язки, попереджати про наслідки вчинюваних нотаріальних дій для того, щоб юридична необізнаність не могла бути використана їм на шкоду.

Здійснивши з грубим порушенням виконавчий напис від ________________ року, зареєстрованого у реєстрі за №_________, приватний нотаріус ______________________ нотаріального округу ____________________порушив свою присягу, якою він урочисто присягав виконувати обов'язки нотаріуса чесно і сумлінно, згідно з законом і совістю, поважати права і законні інтереси громадян, скрізь і завжди берегти чистоту високого звання нотаріуса (стаття 6 Закону).

Враховуючи те, що відповідно до ст. 3 Закону реєстраційна справа приватного нотаріуса зберігається і ведеться Головним управлінням юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головними управліннями юстиції в областях, містах Києві та Севастополі. Відповідно до статті 12 Закону, Свідоцтво про право на заняття нотаріальною діяльністю може бути анульовано Міністерством юстиції України за поданням Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі у випадку, зокрема, «неодноразового порушення нотаріусом чинного законодавства при вчиненні нотаріальних дій або грубого порушення закону, яке завдало шкоди інтересам держави, підприємств, установ, організацій, громадян», а також беручи до уваги викладені у даній скарзі порушення чинного законодавства, які допустив нотаріус ____________________.

Для запобігання продовженню подальшого грубого порушення законодавства приватним нотаріусом ___________________ нотаріального округу _________________________

ПРОШУ:

1. Внести подання до Міністерства юстиції України про анулювання свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю та вжити усіх можливих заходів, спрямованих на анулювання зазначеного свідоцтва приватного нотаріуса _______________________ нотаріального округу _______________________ у зв’язку з грубим порушенням закону при здійсненні виконавчого напису від _____________________, зареєстрованого у реєстрі за №__________.

2. Відповідно до ст.18 ЗУ «Про звернення громадян» повідомити про час і місце розгляду даної скарги, оскільки я бажаю скористатися своїм правом бути присутньою при його розгляді.

2. Письмово повідомити мене про результати розгляду даної скарги у передбачений законодавством строк.

Додатки:

1) Копія виконавчого напису від ________________ року;

2) Копія Іпотечного договору №_______________ від ______________ р.;

3) Копія Ухвали колегії суддів Судової палати в цивільних справах Апеляційного суду ______________ від ___________________ року по справі №_____________________.

______________ 2011 року ____________________ /__________________/