Чи можливо в цивільному проведженні скасувати дозвіл та рішення про передачу земельної ділянки ?

[denaram]

Особа-1 звернулась до міської ради з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою.
Радою надано Особі-1 дозвіл на розробку проекту земелеустрою.

Проте Особа-2, яка має право на першочергове відведення їй земельної ділянки, також отримала дозвіл на відведення їй цієї ж земельної ділянки, а в подальшому земельна ділнка передана останній у власність, шляхом прийняття насутпних рішень:
1. рішення про втрату чинності рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою Особа-1 та Особа-2
2. рішення про надання дозволу Особа-2
3. рішення про передачу земельної ділянки Особа-2

За таких обставин Особа-1 звертається до Суду з цивільним позовом про:
1. скасування рішення про втрату чинності дозволу Особа-1
2. скасування рішення про передачу земельної ділянки Особа-2

Питання в тому чи можливо в цивільному процесі розглядати ці позовні вимоги ?

На скільки я Особа-1 мала спочатку скасувати рішення про передачу земельної ділянки в цивільному процесі, а вже потім в адміністративному процесі скасовувати рішення про втрату чинності дозволу Особа-1.

[denaram]

На даний час судовм по справі винесено рішення, яким позов задоволено.

Міська рада подала апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Як нам (Особа-2) краще вчинити:
1) приєднатись до апеляційної скарги міської ради ?
2) подати свою апеляційн скаргу ?

на скільки я розумію процесуальної різниці для особа-2 не буде ?