ЖЭК – это безальтернативная катастрофа

[logoped]

Татьяна Монтян: «ЖЭК – это безальтернативная катастрофа»

 

В одном из прошлых номеров мы писали о том, за что мы платим ЖЭКам. И обнаружили, что деньги коммунальщики собирают, а работу свою в большинстве случаев выполняют кое-как. Однако какие есть альтернативы? В Украине такой альтернативой всегда называли создание объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). О преимуществах и недостатках ОСМД "Мир Квартир" расспросил известного адвоката, руководителя Всеукраинского общественного объединения "Эффективный собственник" Татьяну Монтян.

– Татьяна Николаевна, Вы занимаетесь проблемами предоставления коммунальных услуг уже много лет. Какой момент стал отправной точкой?

– Все началось в 1999 году, когда мы с мужем приобрели квартиру. После переезда поставили перед собой закономерный вопрос: откуда взялся ЖЭК, и почему нас заставляют заключить с ним договор. Ответ мы получили быстро – никаких правовых оснований обслуживать дома у ЖЭКов нет. Они пользуются тем, что люди этого не знают, и навязывают свои услуги.

– Почему через столько лет Вы пришли к решению создать общественную организацию под названием "Эффективный собственник"?

– Проблема в том, что вопросы общей собственности в нашей стране не имеют нормального законодательного урегулирования. И именно с решения этих вопросов нужно начинать реформы. Они – основа основ, опираясь на которую должно строиться государство. А у нас все массово спорят о "цвете крыши", не имея даже "выкопанного котлована". Поэтому вся наша "конструкция", и государственная, и общественная – просто висит в воздухе и хило машет крылышками, не опираясь ни на какую базу.

Посмотрите, чем занимаются у нас те, кто "дорвался" до власти. Вместо того чтобы создавать устойчивую стабильную правовую и экономическую базу, чтобы дать возможность всем, кто желает жить лучше, честно развивать свои ресурсы, наши руководители поддерживают государственную систему в состоянии перманентного беспорядка. Поэтому вся страна занимается перманентным "мордобоем", направленным на то, чтобы "отжать" ресурс у своих ближних – иначе дальние приблизятся и сами отожмут. Главное – успеть выхватить "шкварку" из пасти того, кто ослаб или потерял властно-распорядительные полномочия и способность защищаться; роздерибанить или передерибанить имущество. Таким образом, вся страна живет в состоянии "наращивания гонки вооружений". Ведь только ты прекратишь "наращивать мышцы", тебя немедленно сожрут, причем заживо. Вот и все, чем занимается наша страна в течение 23 постсоветских лет. Но это должно когда-то прекратиться. И я попытаюсь сделать так, чтобы это произошло как можно быстрее, а украинское государство вышло из состояния перманентного "беспредела" и начало производить что-то конструктивное. Как только люди начнут заниматься реальными делами и ЧЕСТНО! делить "шкварку", наша страна тут же расцветет.

– На чем будете выстраивать свою работу с гражданами?

– Прежде всего, каждый, кто живет в Украине, должен осознать себя владельцем. Поскольку когда человек не осознает себя владельцем, он не может двигаться дальше. У нас все 100% населения убеждены, что их, например, квартира принадлежит именно им. Но одновременно они уверены в том, что их дом, который состоит из их личных квартир, каким-то чудом принадлежит не то ЖЭКу, не то "мэрии", то есть местным властям, не то государству. Разве могут такие люди осознать себя совладельцами имущества своих территориальных общин? Не говоря уже о том, чтобы понять, что все они являются владельцами одной сорокапятимиллионной идеальной доли имущества и бюджета государства Украина. Понятно, что это невозможно. Поэтому, прежде всего, необходимо просвещать.

Я знаю много вполне адекватных и разумных людей, которым неоткуда взять необходимую им информацию. Именно таким людям мы объясняем, как создавать ОСМД, как бороться с незаконной застройкой, как правильно жаловаться в Антимонопольный комитет на монополистов вроде облэнерго, облгазов, водоканалов и т.д. Мы предоставляем "рыбы" исков тем, кто хочет через суд исключить свои дома из списков домов коммунальной собственности. При этом мы легко можем адаптировать наработанные нами схемы под реалии любого населенного пункта.

С другой стороны, у меня часто возникает впечатление, что никто, кроме меня, этими вопросами не занимается и не интересуется. И это ужасно. Ведь кричать об этих проблемах должен каждый политик. Они должны донести до избирателей, что у нас – страна неформализованной собственности, у нас нет никаких государственных гарантий имущественных прав, у нас нет нормальных алгоритмов разделения общих ресурсов и решения имущественных споров относительно общего неделимого имущества. Именно поэтому я агитирую политиков и общественных деятелей прекратить заниматься глупостями, которые совершенно не влияют на жизнь людей и на ее "улучшение", и заняться разработкой базы, на которой можно будет построить нормальное государство. Про все остальные вопросы можно будет поспорить позже, когда у нас будет построен прочный фундамент для дальнейшего развития.

– Чем, по Вашему мнению, ОСМД, на которые хватает жалоб, лучше той системы, которая существует сейчас?

– ОСМД в том виде, в котором они существуют у нас и на той нелепой законодательной базе, которую мы имеем, – это далеко не то, о чем можно мечтать. Но это, несмотря ни на что, гораздо лучше, чем существующая система предоставления коммунальных услуг. ЖЭК – это безальтернативная катастрофа. А с ОСМД, при правильном подходе, можно значительно улучшить уровень жизни. И многим это удается. Для примера могу привести свой дом. У нас ковровые дорожки в коридорах, на стенах висят картины, в лифтах – зеркала. У нас современный евроремонт в подъездах, чистая ухоженная придомовая территория с клумбами, подстриженными газонами и коваными фонарями. У нас каждый день убирается территория вокруг дома, подъезды моются с шампунем. А сейчас мы поменяли компанию, которая вывозит мусор. Отныне у нас будут не контейнеры, от которых часто шел неприятный запах, а бетонные резервуары, закопанные в землю. И все это жителям дома обходится значительно дешевле, чем платят жители соседней высотки, которая обслуживается ЖЭКом, ранее обслуживавшим и нас.

А все из-за того, что ЖЭК и граждане имеют цели и интересы, которые никогда в жизни не пересекутся. Если каждый житель хочет получать качественные услуги по умеренным ценам, то главная задача ЖЭКа – максимизировать прибыли и минимизировать затраты. Как можно максимизировать прибыль – с потолка вписать стоимость тарифов, которая завышена неизвестно на сколько. Минимизировать затраты также очень просто – ничего не делать для домов, которые от отсутствия надлежащего присмотра приходят в упадок и разрушаются. Поэтому, если с ОСМД, какими бы они ни были нелепыми, еще есть шанс улучшить свою жизнь, то с ЖЭКами такого шанса нет вообще. Ведь единственная их задача – выкачивать деньги.

– Насколько способны ОСМД, как объединение граждан, влиять на решения местных властей, которые их касаются?

– Опять же могу привести в пример наше объединение. Дом, в котором мы живем, стоит рядом со школьным стадионом. Когда застройщик хотел на его месте построить очередной небоскреб, именно наше ОСМД выступило центром сопротивления. В течение нескольких дней мы собрали около 3 тысяч подписей. Благодаря этому удалось добиться того, что местные власти отменили землеотвод и обязали застройщика разбить там скверик. Если бы мы не создали ОСМД, и не было очага сопротивления, думаю, людей по одному бы "задавили", как это произошло с кучей других застроек в других местах.

– Есть ли возможность создать на базе дома ОСМД, если часть жителей не хотят ничего менять?

– Если тем, кто желает создать ОСМД, удастся убедить большинство собственников жилых и нежилых помещений, то они могут создать такое объединение независимо от того, согласны ли с этим другие. Меньшинству придется им подчиниться. Однако во всем цивилизованном мире количество голосов пропорционально количеству имущества, которым ты владеешь в доме. А у нас законодательно прописано принцип "один собственник – один голос", независимо от того, сколько квадратных метров ему принадлежит. И этим цинично пользуются застройщики, которые делают совладельцами какой-то одной квартиры 40-50 человек. Благодаря этому по численности количество тех, кто не хочет покидать ЖЭК, превышает количество желающих создать ОСМД в этом доме. И это настоящий маразм, который является нонсенсом для любого нормального развитого государства. Это как если бы в какой-то из компаний одинаковое количество голосов имел акционер, случайно купивший три акции по три копейки, и человек, который владеет акциями на миллион.

– А что делать, если те, кто был против создания ОСМД, не захотят платить?

– Хотят они того или не хотят, им придется подчиняться решениям общего собрания и на ровне со всеми платить за содержание дома. Если они отказываются это делать, нужно обращаться в суд. При этом опираться следует на статью №360 Гражданского кодекса Украины. В ней четко прописано, что каждый владелец общего имущества, которым является и многоквартирный дом, обязан оплатить свою долю расходов на содержание дома.

– Часто раздаются голоса недовольных созданием ОСМД. Там руководитель оказался мошенником, там стоимость обслуживания бьет по карману...

– Совладельцы дома должны смотреть, кто и как руководит объединением, а также контролировать, куда идут деньги. Если что-то не так – гнать руководство, которое, намеренно или непреднамеренно, работает не так как следует. А если они по каким-то причинам не желают это делать – это их персональная вина и ответственность.

Относительно стоимости услуг, то бывают дома, в которых невозможно наладить нормальную жизнь, не тратя на это несоизмеримо большие ресурсы. Это зависит от каждого отдельного дома. Здесь важно все: кто в нем живет, его состояние и месторасположение. Есть дома, содержание которых будет дешевым, ведь они имеют хорошее расположение и на них можно за большие деньги поместить рекламу. Есть дома с шикарными подвалами, которые можно сдать в аренду. Есть шикарные чердаки. А есть дома, в которых нет ничего, кроме квартир. И они такие, какие они есть. В таком случае, если вас что-то не устраивает, и вы живете в "безнадежном" доме, – просто купите квартиру в другом.

– Можно ли создать ОСМД или какое-то другое объединение на базе нескольких домов?

– Каждый дом является отдельным имущественным комплексом, и к нему могут быть приняты решения только его совладельцами. У нас ситуация такая: имеешь отдельный почтовый адрес – можешь создать ОСМД. Нет методик, которые бы позволили объединиться и создать нечто похожее на кондоминиум или кооператив, или соседское товарищество. И это также относится к тем вопросам, решением которых наша организация занимается. Для этого опять же нужно менять законодательство. У нас ОСМД, как объединения, прописаны так, что, как говорится, "ни богу свечка, ни черту кочерга". Членство в них необязательно, имущества в ОСМД нет. По сути, это транзитная структура, которая во всем мире называется кондоминиумом. А у нас это – полноценное юридическое лицо, способное наделать долгов, но не имеющее имущества, чтобы с ними расплатиться.

– При создании объединения совладельцев дома и отказе от услуг ЖЭКа нужно самостоятельно договариваться с монополиями о поставках энергоносителей, воды... Монополисты идут на контакт?

– Очень плохо. У нас были большие проблемы с ними. Когда мы отказались от ЖЭКа, монополисты не хотели заключать с нами договора без предоставления документации на дом, которую ЖЭК нам не отдал. Что мы сделали? Не пустили представителей ЖЭКа в дом, и не дали им бросить платежки в ящики жителей. Соответственно, они перестали получать деньги, чтобы оплатить потребленные нашим домом ресурсы. После этого представители "Киевэнерго" и "Киевводоканала" сами прибежали к нам с предложением подписать договоры. Поэтому, поверьте – нет ничего невозможного, если есть желание что-то изменить.

Общался Роман Малык

 

http://mirkvartir.ua/article/62/5924-tatyana-montyan-zhek-eto-bezalternativnaya-katastrofa.html