Депутат местного совета как субъект публичной службы

[Ярослав_Т]

Коллеги, друзья! Хочу выслушать ваше мнение по достаточно экстравагантному процессу.

 

Недавно знакомый вел дело. 

Решение суда заставило не то что сделать глаза как у Мерседеса, но и изрядно поржать.

 

Так вот.

 

Депутата местного совета лишили мандата. Депутат решил обжаловать это дело в течении 6 месяцев с момента того, как он узнал об этом (сама местная Рада не направила ему копию решения).

Так вот. Судья сначала приняла иск, а потом подумав - решила оставить иск без рассмотрения в связи с тем, что истец пропустил исковую давность, которую суд обсчитал не как пол года, а как 1 месяц (часть 3 ст. 99 КАС Украины).

 

Данная норма (напоминаю) звучит так: Ч. 3 статті 99 КАС України,

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

 

Доказать судье в первой инстанции что она не права и депутатский мандат (местного совета) не есть публичная служба адвокат не смог.

Вывод судьи просто феноменальный: 

Правовідносини щодо дострокового припинення повноважень депутата місцевої ради відповідним рішенням вказаного органу місцевого самоврядування є правовідносинами публічної служби у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.

 

                 

 

Кто что думает по данному поводу. А то я матюкался, матюкался и посоветовал коллеге забить... ибо мафию можно победить только лишь возглавив ее.   

 

P.S Кстати депутат как не удивительно адекватный и помогает избирателям... ну потому и мандата лишают видимо.

 

 

 

Само решение (сорри, подчищено т.к. подано на апелляцию)

[у.zaporozhskiy]

Коллеги, друзья! Хочу выслушать ваше мнение по достаточно экстравагантному процессу.

 

Недавно знакомый вел дело. 

Решение суда заставило не то что сделать глаза как у Мерседеса, но и изрядно поржать.

 

Так вот.

 

Депутата местного совета лишили мандата. Депутат решил обжаловать это дело в течении 6 месяцев с момента того, как он узнал об этом (сама местная Рада не направила ему копию решения).

Так вот. Судья сначала приняла иск, а потом подумав - решила оставить иск без рассмотрения в связи с тем, что истец пропустил исковую давность, которую суд обсчитал не как пол года, а как 1 месяц (часть 3 ст. 99 КАС Украины).

 

Данная норма (напоминаю) звучит так: Ч. 3 статті 99 КАС України,

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

 

Доказать судье в первой инстанции что она не права и депутатский мандат (местного совета) не есть публичная служба адвокат не смог.

Вывод судьи просто феноменальный: 

Правовідносини щодо дострокового припинення повноважень депутата місцевої ради відповідним рішенням вказаного органу місцевого самоврядування є правовідносинами публічної служби у розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.

 

                 

 

Кто что думает по данному поводу. А то я матюкался, матюкался и посоветовал коллеге забить... ибо мафию можно победить только лишь возглавив ее.   

 

P.S Кстати депутат как не удивительно адекватный и помогает избирателям... ну потому и мандата лишают видимо.

 

 

 

Само решение (сорри, подчищено т.к. подано на апелляцию)

Пишите апелляцию.

Мне помогло, правда прошло почти 2 года.

Вы искали, возможно есть какие-то разъяснения пленумов?

[Ярослав_Т]

Апелляционный суд признал депутата "лицом, состоящим на публичной службе".  На ряду с Президентом, членами КМУ, народными депутатами Украины. http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/42786233

Пришлось подавать кассацию. И о чудо, наконец-то судебная коллегия ВАСУ прочла законы о статусе депутатов местных советов и о службе в ОМС... и отменила решения судов 1-й и 2-й инстанции, вернув дело в суд 1-й инстанции для рассмотрения иска по сути. http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/51637578

П.С. кстати иск я в интересах своего клиента выиграл. Правда толку мало, каденция к тому времени уже закончилась. http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/54881453

 

[у.zaporozhskiy]

13 часов назад, Ярослав_Т сказал:

Апелляционный суд признал депутата "лицом, состоящим на публичной службе".  На ряду с Президентом, членами КМУ, народными депутатами Украины. http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/42786233

Пришлось подавать кассацию. И о чудо, наконец-то судебная коллегия ВАСУ прочла законы о статусе депутатов местных советов и о службе в ОМС... и отменила решения судов 1-й и 2-й инстанции, вернув дело в суд 1-й инстанции для рассмотрения иска по сути. http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/51637578

П.С. кстати иск я в интересах своего клиента выиграл. Правда толку мало, каденция к тому времени уже закончилась. http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/54881453

 

Хороший вывод:

Аналіз наведених норм права свідчить про те, що депутат місцевої ради не належить до державних політичних посад, здійснює свої повноваження представника територіальної громади не на постійній основі, на нього не поширюються обмеження щодо несумісності з іншими видами діяльності, крім тих, які перебувають на відповідних посадах в органах місцевого самоврядування, депутат місцевої ради не наділений повноваженнями щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і він не отримує заробітну плату за рахунок державних коштів або місцевого бюджету.

Таким чином, віднесення депутатів місцевих рад до категорії публічних службовців та застосування до спірних правовідносин передбаченого частиною 3 статті 99 КАС України місячного строку звернення до суду колегія суддів вважає необгрунтованим.

 

Поздравляю.

[Ярослав_Т]

Спасибо)))