Обжалование постановления КМ «Про сплату внесків на загальнообов’язкове страхування фізичними особами"

[ANTIRAID]

Сегодня прошло предварительное заседание по нашему иску относительно обжалования постановления кабинета Министров Украины от 14.04.2009 №366 "Про сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування".

По результатам заседания судом было принято решение объединить иски и спор в дальнейшем рассматривать коллегиально.

Также представителем Кабинета Министров Украины была предоставлена суду надлежащим образом заверенное постановление с дополнениями в которых указана позиция Минюста, Минфина и т.д. относительно данного постановления. Копию этих документов предоставим позднее.

Ниже прилагаю копию определения о назначении предварительного заседания.

[ANTIRAID]

С каждым днем у Кабмина шансов становится все меньше.

23 июня 2009 года Конституционный суд Украины вынес решение которым признал неконституционным предоставление Верховной Радой права Кабинету Министров сокращать, отменять и продлевать на полгода временную надбавку к действующим ставкам ввозной пошлины на некоторые товары.

Соответствующее решение КС огласил его председатель Андрей Стрижак.

По мнению КС, право устанавливать (отменять) общегосударственные налоги и сборы (обязательные платежи), включая ввозную пошлину и размер временной надбавки к действующим ставкам ввозной пошлины, относится к законодательным полномочиям парламента.

текст решения здесь: http://www.ccu.gov.ua/doccatalog/document?id=59919

[ANTIRAID]

Были сегодня в суде и забрали материалы предоставленные кабмином, так называемую юридическую экспертизу. Сейчас начнем выкладывать. А теперь ВНИМАНИЕ - в заключении минюста прямо указано на незаконность принимаемого постановления.

[ANTIRAID]

Т.е. в выводе Минюста по результатам юридической экспертизы прямо сказано:

- что порядок и сроки перечислений в Пенсионный фонд следует принимать путем внесения изменений в Закон Украины "Про общеобязательное пенсионное страхование"

- и что соответствующее постановление будет принято с нарушениями актов законодательства имеющим высшую юридическую силу.

[SMERSH4]

Предварительное заседание прошло....а дальше???Как обстоит дело сегодня???На какой стадии дело по "постанове №366"???

[ANTIRAID]

Предварительное заседание прошло....а дальше???Как обстоит дело сегодня???На какой стадии дело по "постанове №366"???

Ждем назначения основного заседания, которое должно состоятся после объединения исков и назначения коллегии судей. Но у меня складывается такое впечатление, что скорее всего суда не будет, а постановление Кабинет Министров "по просьбе трудящихся" и по катастрофическим результатам от количества сдавших свидетельства плательщика единого налога - отменит самостоятельно.

[SMERSH4]

Антирейд! Спасибо большое....но дело в том ,что многие ЧП вообще пока в неведении,кто-то где то чего то слышал и всё...а проблема "висит" немалая...и думаю ,что не последняя! Считаю ,что Вы занимаетесь нужным делом. С уважением SMERSH4.

[ANTIRAID]

Сообщаем последние новости:

Сегодня состоялось очередное предварительное заседание, одновременно рассматривалось 16 исков. Судья Пилипенко Е.Е. номер дела в которое объединяют все иски №2а-4456/09/2670. Вероятнее всего она и будет возглавлять коллегию судей рассматривающих это дело. Дата основного заседания и окончательный состав коллегии пока не определен.

В связи с громадным количеством поданных исков (только 7-й километр подал около 750 исков по словам судьи) она попросила создать инициативную группу до 5 человек, а остальным выдать для них доверенности.

Будем ждать даты основного заседания.

Если есть желание можете с нами созвонится и выдать доверенности на нас.

[ЙожЫк]

Добрый день.

В каких сроках должна варьироваться дата основного заседания?

Судя по всему, до 19-го числа, навряд ли что-то решится.... Но даже если и позже, но решиться положительно, то все равно будет хорошо

[TAXES-REDUCE]

Варте уваги, тільки якщо мінюстом не проведена державна реєстрація Постанови 366.

В суді, можливо, знадобиться наступне

*******

Конституція України:

Стаття 117. Кабінет Міністрів України в межах своєї

компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими

до виконання.

Акти Кабінету Міністрів України підписує Прем'єр-міністр

України.

Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України,

міністерств та інших центральних органів виконавчої влади

підлягають реєстрації в порядку, встановленому законом.

*******

Закон України "Про Кабінет Міністрів"

Стаття 52. Акти Кабінету Міністрів України

1. Кабінет Міністрів України на основі та на виконання Конституції ( 254к/96-ВР ) і законів України, актів Президента України видає обов'язкові для виконання акти - постанови і розпорядження.

*******

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ від 3 жовтня 1992 року N 493/92 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади":

1. Установити, що з 1 січня 1993 року нормативно-правові

акти, які видаються міністерствами, іншими органами виконавчої

влади, органами господарського управління та контролю і які

зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають

міжвідомчий характер, підлягають державній реєстрації.

2. Державну реєстрацію здійснюють:

нормативно-правових актів міністерств, інших центральних

органів виконавчої влади, органів господарського управління

та контролю - Міністерство юстиції України;

…

Державна реєстрація провадиться в порядку ( 731-92-п ), що

визначається Кабінетом Міністрів України.

Міністерство юстиції України та управління юстиції складають

державні реєстри зареєстрованих ними нормативно-правових актів.

( Стаття 2 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента

N 493/98 від 21.05.98 )

*******

ПОЛОЖЕННЯ "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади", затверджене Постановою КМУ від 28.12.1992 р. N 731:

1. Державна реєстрація нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, які виступають суб'єктами нормотворення здійснюється відповідно до Указу Президента України від 3 жовтня 1992 р. "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" ( 493/92 ) та цього Положення. { Абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1688 ( 1688-2006-п ) від 08.12.2006 }

Державна реєстрація нормативно-правового акта полягає у проведенні правової експертизи на відповідність його Конституції ( 254к/96-ВР ) та законодавству України, Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року ( 995_004 ) і протоколам ( 994_535, 994_059, 994_802, 994_804, 994_170, 994_171, 994_536, 994_537, 994_180, 994_527 ) до неї, міжнародним договорам України, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та acquis communautaire, а також з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, прийнятті рішення про державну реєстрацію цього акта, присвоєнні йому реєстраційного номера та занесенні до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів. { Пункт 1 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ N 1440 ( 1440-2004-п ) від 28.10.2004; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 784 ( 784-2006-п ) від 31.05.2006, N 1688 ( 1688-2006-п ) від 08.12.2006 }

( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1440 ( 1440-2004-п ) від 28.10.2004 )

2. Державній реєстрації підлягають нормативно-правові акти, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер.

3. На державну реєстрацію подаються нормативно-правові акти, прийняті уповноваженими на це суб'єктами нормотворення у визначеній законодавством формі та за встановленою законодавством процедурою, що містять норми права, мають неперсоніфікований характер і розраховані на неодноразове застосування, незалежно від строку їх дії (постійні чи обмежені певним часом) та характеру відомостей, що в них містяться, у тому числі з грифами "Для службового користування", "Особливої важливості", "Цілком таємно", "Таємно" та іншими, а також прийняті в порядку експерименту. ( Пункт 3 в редакції Постанови КМ N 1440 ( 1440-2004-п ) від 28.10.2004 )

4. Державній реєстрації підлягають нормативно-правові акти будь-якого виду (постанови, накази, інструкції тощо), якщо в них є одна або більше норм, що:

а) зачіпають соціально-економічні, політичні, особисті та інші права, свободи й законні інтереси громадян, проголошені й гарантовані Конституцією та законами України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року ( 995_004 ) і протоколами ( 994_535, 994_059, 994_802, 994_804, 994_170, 994_171, 994_536, 994_537, 994_180, 994_527 ) до неї, міжнародними договорами України, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та acquis communautaire, а також з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, встановлюють новий або змінюють, доповнюють чи скасовують організаційно-правовий механізм їх реалізації; { Підпункт "а" пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 784 ( 784-2006-п ) від 31.05.2006, N 1688 ( 1688-2006-п ) від 08.12.2006 }

З вищенаведеного витікає, що Постанова КМУ від 14.04.2009г. №366 "Про сплату внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб’єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування" підлягає державній реєстрації в міністерстві юстиції України, а така реєстрація, наскільки відомо, не здійснена.

Можливо, у мінюсті не проводилася держреєстрація з огляду невідповідності п.3. Положення "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади"?

До судового засідання, можливо варто підготувати відповідь з міністерства юстиції про наявність, або відсутність державної реєстрації Постанови КМУ від 14.04.2009г. №366 "Про сплату внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб’єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування"

*******

Постанова від 23 квітня 2001 р. N 376 "Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним":

9. Нормативно-правові акти, які підлягають державній реєстрації відповідно до Указу Президента України від 3 жовтня 1992 р. N 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" та постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. N 731 "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади", включаються до Реєстру після їх державної реєстрації у Мін’юсті.

*******

Указ Президента України від 27.06.1996 № 468/96 “Про Єдиний державний реєстр нормативних актів”:

2. Установити, що до Державного реєстру включаються чинні, опубліковані та неопубліковані, у тому числі з обмежувальними грифами, закони України, постанови Верховної Ради України, укази і розпорядження Президента України, декрети, постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України, нормативні акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, зареєстровані в Міністерстві юстиції України, нормативні акти Національного банку України, міжнародні договори України.

В порушення Указів Президента України від 03.10.1992г. N 493/92 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади", від 27.06.1996 № 468/96 “Про Єдиний державний реєстр нормативних актів” та Постанови КМУ від 23.04.2001 р. N 376 "Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним" Постанова КМУ від 14.04.2009г. №366 "Про сплату внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб’єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування" включено в Єдиний державний реєстр нормативно-правових актів ( Перелік нормативно-правових актів Верховної Ради України, Президента Укра їни, Кабінету Міністрів України, що набрали чинності та включені до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів 5 травня 2009 року, реєстраційний код 46537/2009) без попередньої державної реєстрації в міністерстві юстиції України

Варто подати позов і про виключення цієї постанови з Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, що може бути зроблено швидше, ніж відміна самої постанови.

Недотримання порядку державної реєстрації Постанови 366 (порушена ст. 117 Конституції України) надає право громадянам, в разі спроб будь-якого державного органу примінити будь-які фінансові або адміністративні санкції, повязані з невиконанням цієї постанови, звертатися до судів (а зг. ст. 8 Конституції Норми Конституції України є нормами прямої дії).

Чи ж не так?

[ANTIRAID]

Варте уваги, тільки якщо мінюстом не проведена державна реєстрація Постанови 366.

В суді, можливо, знадобиться наступне

*******

Конституція України:

*******

Закон України "Про Кабінет Міністрів"

*******

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ від 3 жовтня 1992 року N 493/92 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади":

*******

ПОЛОЖЕННЯ "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади", затверджене Постановою КМУ від 28.12.1992 р. N 731:

З вищенаведеного витікає, що Постанова КМУ від 14.04.2009г. №366 "Про сплату внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб’єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування" підлягає державній реєстрації в міністерстві юстиції України, а така реєстрація, наскільки відомо, не здійснена.

Можливо, у мінюсті не проводилася держреєстрація з огляду невідповідності п.3. Положення "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади"?

До судового засідання, можливо варто підготувати відповідь з міністерства юстиції про наявність, або відсутність державної реєстрації Постанови КМУ від 14.04.2009г. №366 "Про сплату внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб’єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування"

*******

Постанова від 23 квітня 2001 р. N 376 "Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним":

*******

Указ Президента України від 27.06.1996 № 468/96 “Про Єдиний державний реєстр нормативних актів”:

В порушення Указів Президента України від 03.10.1992г. N 493/92 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади", від 27.06.1996 № 468/96 “Про Єдиний державний реєстр нормативних актів” та Постанови КМУ від 23.04.2001 р. N 376 "Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним" Постанова КМУ від 14.04.2009г. №366 "Про сплату внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - суб’єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування" включено в Єдиний державний реєстр нормативно-правових актів ( Перелік нормативно-правових актів Верховної Ради України, Президента Укра їни, Кабінету Міністрів України, що набрали чинності та включені до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів 5 травня 2009 року, реєстраційний код 46537/2009) без попередньої державної реєстрації в міністерстві юстиції України

Варто подати позов і про виключення цієї постанови з Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, що може бути зроблено швидше, ніж відміна самої постанови.

Недотримання порядку державної реєстрації Постанови 366 (порушена ст. 117 Конституції України) надає право громадянам, в разі спроб будь-якого державного органу примінити будь-які фінансові або адміністративні санкції, повязані з невиконанням цієї постанови, звертатися до судів (а зг. ст. 8 Конституції Норми Конституції України є нормами прямої дії).

Чи ж не так?

Вы основательно подошли к вопросу, однако Постановления КМ в минюсте не регистрируются.

[TAXES-REDUCE]

Вы основательно подошли к вопросу, однако Постановления КМ в минюсте не регистрируются.

Ст. 117 Конституции как бы обязывает

Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України,

міністерств та інших центральних органів виконавчої влади

підлягають реєстрації в порядку, встановленому законом.

Не регистрируются по причине отсутствия само закона (т.е. указ - не закон) или другой причине?

[ANTIRAID]

Назначена дата основного заседания по отмене постановления №366. Оно состоится 28.09.2009 в 10.00 по адресу г. Киев, ул. Десятинная, 4/6 зал №3. Выкладываю копию определения суда:

[ANTIRAID]

Для интересующихся выкладываю определение суда про объединение исков и определение об отказе в обеспечении иска.

[ANTIRAID]

Всем желающим присоединится, пришлите нам копии свидетельств о регистрации и копии свидетельств плательщика единого налога.Мы на основании ч.2 ст. 53, ст. 116 КАСУ подадим заявление про вступление Вас в дело третьим лицом не заявляющим самостоятельных требований на стороне исца. Это упростит процедуру поступления новых исковых заявлений.

Стаття 53. Треті особи

2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Стаття 116. Об'єднання і роз'єднання справ

1. Суд може своєю ухвалою об'єднати для спільного розгляду і вирішення кілька адміністративних справ за однорідними позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Ждем свидетельств на электронную почту [email protected]

[ЙожЫк]

До какого числа есть смысл присылать копии?

Копии можно присылать на Ваш электронный адрес? Если да, то на какой? На [email protected]?

[ANTIRAID]

До какого числа есть смысл присылать копии?

Копии можно присылать на Ваш электронный адрес? Если да, то на какой? На [email protected]?

Присылать можете вплоть до заседания. Желательно раньше, но можно вплоть до 27.09.2009.

Высылайте на [email protected] с пометкой "Обжалование постановления 366"

[ANTIRAID]

А знаете ли уважаемые коллеги, что в то время пока мы все дружно пытаемся оспорить постановление 366, уважаемый народный депутат и на сколько мне известно "кандидат у президенты" гражданин Гриценко А.С. подал очень интересный проект закона "Про вдосконалення спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" непосредственно касающийся предпринимателей. С законопроектом можно ознакомится на сайте Верховной Рады http://gska2.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webpro...mp;pf3511=35536

По моему мнению, права юрлиц по единому налогу 6% плюс НДС или 10% без НДС прописаны довольно сносно, им увеличили оборот до 70 миллионов. Т.е. постепенно юрлиц выводят из тени.

Но вот по физлицам-предпринимателям вообще установили драконовские условия, ставка налога от 35 до 350 гривен. При единоличном хозяйствовании оборот должен быть не более 200 000 гривен и в дальнейшем он увеличивается по шкале в зависимости от количества нанятых работников 2 работника - оборот 300 000 гривен и так до 10 работников - оборот 1 200 000 гривен.

При этом предпринимателей физлиц разделили на две категории. Для первой не нужно специальное образование, а вторые, которые могут платить или 6% плюс НДС или 10% без НДС нужно специальное образование. Но вот что такое это образование прописано настолько туманно. Хотя по большому счету это физлиц не спасает.

Читайте сами и думайте. Надеюсь, наши избранники одумаются и перед принятием этого закона хотя бы его прочитают и причешут.

[SMERSH4]

1.Гражданину Гриценко А.С. -1,именно "МИНУС",потому что мне кажется это всё звенья одной цепи! Отменят "постанову №366"-примут драконовские ставки налогов,о чём они только думают??? "Каждый народ достоин своей власти",но как бы то ни было "уже начали собирать деньги на выборы" не думая, как обычно, о самом главном-о людях!

2.Если можно,озвучте самую свежую информацию по "постанове №366" на сегодняшний день.

Заранее благодарен,с уважением к Вам, SMERSH4.

[ANTIRAID]

1.Гражданину Гриценко А.С. -1,именно "МИНУС",потому что мне кажется это всё звенья одной цепи! Отменят "постанову №366"-примут драконовские ставки налогов,о чём они только думают??? "Каждый народ достоин своей власти",но как бы то ни было "уже начали собирать деньги на выборы" не думая, как обычно, о самом главном-о людях!

2.Если можно,озвучте самую свежую информацию по "постанове №366" на сегодняшний день.

Заранее благодарен,с уважением к Вам, SMERSH4.

Пока самые последние новости это то, что назначена дата основного заседания на 28.09.2009 в 10.00 по адресу г. Киев, ул. Десятинная, 4/6 зал №3. На следующей неделе мы подадим первое ходатайство о присоединении к нашему иску порядка 30 предпринимателей. Определение суда по этому поводу выложим сразу после его вынесения. Мы пока собираем желающих присоединится в качестве третих лиц без самостоятельных требований.

[Alexander]

И как обстоят дела с ответом суда про присоединяющихся к иску предпринимателей?

[ANTIRAID]

И как обстоят дела с ответом суда про присоединяющихся к иску предпринимателей?

Нами подано ходатайство о присоединении, порядка 50 предпринимателей еще две недели назад. Пока ждем ответ. Как только получим определение суда, сразу разместим. Думаю к концу недели это должно уже произойти, если конечно судьи не в отпуске. Если интересно, можем разместить тут само ходатайство.

[Alexander]

Ок, размещайте!

Так хоть люди увидят - что идут желающие - и сами тоже будут иметь мотив присоединяться!

[ANTIRAID]

По просьбам трудящихся размещаем первое ходатайство о присоединении. В пятницу будет второе.

[Kachиk]

А не могли б ви розміщувати копії документів в більшому форматі а то читати дуже погано.